多措并举从严打造“清廉编办”

市委编办在党建工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记编办“党的机关”“政治机关”定位，牢固树立“党建引领”理念，在捍卫“两个确立”、强化理论武装、提高党建质量、锻造过硬干部、全面从严治办等方面持续用力，全力打造“清廉编办”，工作成效显著。

“机关党的建设，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，不仅直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，也关系到各职能部门职责的履行和作用的发挥。”市委组织部副部长、市委编办主任梁彪介绍，市委编办始终以党建与业务互促共赢为导向，去年以来，着力加强我市文物保护和考古工作，在文保单位提升规格、机构设置、人员编制、队伍建设等方面贡献机构编制力量，以实际行动做到“两个维护”；以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，制定出台“三个意见”，组建成立乡镇综合行政执法改革工作专班和“乡村振兴万人计划”工作专班，统筹谋划、重点攻坚、一体推动，基层治理体系进一步完善，治理能力进一步提升；围绕全市中心工作和重点任务、服务高质量发展大局，挖潜创新、优化配置机构编制资源，加强对经济高质量发展、重大民生、安全稳定等重点领域的机构编制保障。比如，积极构建人才专项编制周转使用、动态管理机制，用好用活“编制周转池”，充分释放政策红利，保障我市重点领域引进高层次人才和紧缺人才需要。

目前，全市上下正深入开展清廉大同建设，市委编办在“清廉机关”建设中，紧紧围绕全面从严治党工作任务，多措并举打造“清廉编办”。梁彪介绍，市委编办重点以“三个三”为实施路径，扎实推进清廉机关建设走深走实，一是强化政治引领，做到“三先”。教育在先，严格落实“第一议题”制度，通过开展主题党日、廉政党课、廉洁文化展、“干部论坛我来讲”等活动，把廉政教育抓在经常、融入日常。同时，紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点，认真开展节前廉政教育，重申纪律要求，补足精神之钙，筑牢廉政防线；警示在先，注重运用典型案例，以会议通报、观看警示教育片、观摩廉政教育基地等方式，做到以案明纪、以案释法、以案促改，引领全办党员干部时刻树牢纪律规矩意识，保持务实清廉本色；预防在先，注重谈心谈话，做到早发现早预防、早提醒早纠正，对发现的苗头性、倾向性问题，及时运用监督执纪第一种形态，防止小错酿成大祸。同时，不断强化对党员干部八小时外的监督提醒，力促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是规范权力运行，严把“三关”。把住关键领域。在市委、市委编委重点关注，广大群众关心关切的关键领域，从严落实请示报告制度、“三重一大”事项集体决策制度，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，保证重点任务、重大政策落地见效；把住关键岗位。对照廉政风险内容，对涉及“人、财、事、物”的关键岗位存在的廉政风险点进行全面梳理，建立工作台账制度，定期督导排查；把住关键环节。聚焦机构编制事项审批论证、人员上下编、用编计划审批、事业单位法人登记、干部日常管理等权力运行的关键环节，分类分级制定切实可行的防范措施，不断强化制约和监督。

三是坚守纪律规矩，狠抓“三严”。“严”制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，对标机构编制相关法规制度，严格规范机构编制工作程序，长效化推动制度建设，细化“三重一大”议事规则，建立健全任职谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，有效提升廉政风险防控能力；“严”纪律，大力配合派驻纪检组工作，经常化开展日常监督，班子成员以上率下、严于律己、严负其责、严管所辖，坚持一岗双责，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，切实筑牢思想防线，杜绝松懈麻痹思想；“严”作风，将“清廉机关”建设同“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮”“六治”作风大整顿深度融合，着力锻造忠诚干净担当的机构编制干部队伍，打造政治强、业务精、作风优的市委编办机关，让“清廉编办”建设根植于心、付诸于行。

梁彪说，当前，市委编办很多重要的工作正蹄疾步稳、有条不紊推进中。接下来，将结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续加强机关党建和清廉机关创建，推进党建品牌建设，以党建引领机构编制工作。要把从严治党、廉洁从政贯彻工作始终，结合机构编制管理各项政策规定，找准风险点、关键环节、关键部门，进一步细化举措，确保抓实抓到位，在服务中心、建设队伍、落实机构编制工作重点任务等各项具体工作中，全面落实从严治党主体责任，坚决做到“两个维护”。要聚焦市委关于“12+N”重大课题的破题之举，围绕党政机构改革、事业单位改革、全市中小学教职工编制统筹使用等，立足机构编制部门职能职责，积极主动作为。做到市委决策部署到哪里就战斗到哪里、中心工作推进到哪里就保障到哪里、体制机制堵点在哪里就攻坚到哪里，为推动我市“融入京津冀、打造桥头堡”、加快转型发展，不断贡献机构编制力量。

创清廉机关为网信事业发展提供坚强保证

市委网信办深入贯彻落实市委关于党的建设暨全面从严治党工作决策部署，坚持在“两个维护”中践行对党忠诚，在服务大局中彰显政治担当，在理论学习中筑牢思想根基，在正风肃纪中营造良好生态，推动机关党建工作提质增效，为全市网信事业发展提供了坚强有力的政治保证。

市委网信办主任、机关党支部书记黄姝琦在接受记者采访时指出，作为市委的政治机关，在抓机关党建方面市委网信办坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化、系统化学习党的二十大精神，自觉用党的创新理论培根铸魂，夯实清廉机关建设的思想根基；及时跟进学习习近平总书记关于网络强国的重要思想和对网信工作的重要指示精神；通过干部交流研讨、提升网上学习强度、用好警示教学资源、开展现场红色教学，不断提高机关党员干部“政治三力”，进一步坚定理想、坚定信仰。紧紧把握网信部门政治属性，积极推进党支部标准化、规范化建设，认真开展组织生活、谈心谈话等工作，督促班子成员和党员持续做好查摆问题整改，确保整改取得实效。在重要节日节点进行廉政提醒，提醒党员干部牢固树立廉洁意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。坚持围绕中心、服务大局，定期召开党风廉政建设集体警示谈话会，培育党员干部廉洁自律，筑牢拒腐防变思想防线。健全完善领导班子集体决策议事、重大事项请示报告等制度，推进用权履职制度化、规范化。加强机关党员干部履职能力教育培训，引导党员增强党员意识、发挥先锋模范作用，着力打造高素质党员队伍。

市委网信办肩负着管网治网的重大政治任务，牢固树立政治机关意识、加强党的政治建设是性质所定、职责所系、根本所在。黄姝琦结合本部门工作实际，向记者介绍了市委网信办在创建清廉机关方面的特色亮点：制定实施网信“1234”党建引领业务工程，全面提升机关党的政治建设水平。“1”，坚定一个方向，就是始终坚持党建引领网信事业发展的正确政治方向，把党的建设贯穿到网信工作的各方面。“2”，抓好两个融合，即思想引领与政治领导相融合，机关党建与业务开展相融合。坚持党对互联网的集中统一领导，发挥好党在领导网信工作中把方向、谋大局、定政策、促发展的重要作用；推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，做到网上网下目标一致、导向一致、标准一致，同频共振、相向而行、形成合力。“3”，坚持3条网信工作主线，提高新时代网络宣传工作水平，大力弘扬正能量，加强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，构筑良好网络生态，营造清朗网络空间；走深走实走好网上群众路线，用心用情化民忧、解难题、办实事，架好网上群众“连心桥”，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径；筑牢全市网络安全屏障，严格落实网络意识形态和网络安全这两个工作责任制，提升从政治上加强统筹协调的能力，推动网信工作不断开创新局面。“4”，压实“4个责任”，压实班子的主体责任，坚持抓住关键少数以上率下，压紧压实全面从严治党政治责任，共同提升网信工作水平；压实班子成员履行“一岗双责”，增强班子成员抓基层党建的责任感和使命感，形成自觉抓党建的工作氛围。压实岗位责任，从岗位上保证党建活动的开展结合网信实际，实际工作的开展坚持党性指引，实现党务工作与业务工作双抓双促进；压实党员干部责任，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，加强对党员干部全方位的管理监督，努力营造风清气正的政治生态。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市推动落实“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略的关键之年。在抓基层党建、创建清廉机关方面，市委网信办下一步的工作着力点是什么？黄姝琦说，一是全面强化党建引领。强化党对网信工作的集中统一领导，始终将坚持党的领导贯穿于网信工作的各方面和全过程，把坚定做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是全员强化理论素养。做好创新理论的深化内化转化工作，夯实共同奋斗的思想政治基础。领导干部带头学，网信干部全员学，深入落实“主题党日”“中心组集中学习”制度，创新用好“网信大讲堂”等学习平台，坚持“日日学”“周周讲”“月月谈”，坚持仔仔细细学原著、认认真真悟原理，在学思践悟中加深对党的创新理论的理解。三是全力强化业务水平。强化党建引领业务，深化“1234”党建引领业务工程，围绕提升党组织的战斗力，进一步形成维护网络安全的强大合力。严格“三会一课”组织生活制度，以党建引领网信工作高质量发展。市委网信办将以更精细的部署安排、更扎实的工作举措，提升机关党员干部对清廉文化的认同感和行动自觉，筑牢党员干部拒腐的思想防线，持续转变工作作风、增强工作效能、提升保障质量，为推动落实“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略、实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标贡献网信力量。

编辑：仓雁峰

责任编辑：朱世华