第二批主题教育开展以来，大同市深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，在省委第二巡回督导组精心指导下，把主题教育作为当前首要政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧盯第二批主题教育特点，坚持科学谋划、示范带动，结合实际、分类指导，突出特色、精准发力，聚焦主题主线、把握重点关键，抓好突出问题整改，办好惠民利民实事，以高站位谋划、高标准推进、高质量落实，推进第二批主题教育走深走实、取得实效。

精心制定方案、召开部署会议、深入基层调研......

第二批主题教育开展以来，大同市各级党委（党组）坚定扛起抓好主题教育的政治责任，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决难题。大同市各级领导干部坚持学在前、干在先，示范带动广大党员干部积极投身主题教育，通过提早谋划、精准指导，在组织推动上使“实劲”，组建主题教育领导小组办公室，配套建立“日碰头、周会商、月调度”工作运行机制，从理论学习、调查研究、民生实事、检视整改四方面入手，形成“1+4+7”体系。“一周一县”全覆盖下沉督导，延伸35个乡镇（街道）、63个村（社区）、53个机关单位、57家企业。省委第二巡回督导组召集10个县（区）、市经开区、22家市直重点单位，采取“登台演讲+PPT演示+工作点评”方式推进的晾晒调度会，通过晾做法、晒进展、找差距推动互学互鉴、争先创优。

大同市学思用一体贯通，坚持“学思想”与中心工作紧密结合、与解决问题紧密结合。把习近平总书记考察调研大同时提出的“转型发展”、“小黄花大产业”以及“巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”相关精神，纳入市县两级领导读书班、理论学习中心组专题研讨中。

全市268个县处级以上领导班子以“自学+领学+研讨”和“3+3+3”模式开展理论学习，深入研讨交流758次，市党政领导班子实地重温“大泉山水土保持先进经验”；1516名县处级以上领导班子成员，结合工作实际全部讲授专题党课，“大同党员先锋号”公众平台专门设置“主题教育有声图书”板块，累计推送学习内容1573篇，方便党员随时随地学。青年党员联系离退休干部“上门送学”，“三新”领域党员“联建共学”。同时，市县两级组建16支宣讲小分队，开展基层宣讲420场，受众8.9万人。全市8039个基层党组织、19.5万党员充分运用“三会一课”、主题党日、红色教育基地等方式开展学习，推动理论学习覆盖到每一名党员、干部。

大同市将“四下基层”的任务要求贯穿于主题教育全过程、各方面，抓住重点关键、精准选题破题。坚持“小切口大主题”，全市聚焦“融入京津冀 打造桥头堡”主题同题共答，市级党政领导班子成员选定15个课题分题细答，其他县处级以上领导班子和领导干部结合工作实际确定867个调研课题，深入基层一线开展调研2329次；基层党组织收集党员干部群众意见建议1.5万多条。省委第二巡回督导组和市委主题教育办，对188个正面典型案例、202个反面典型案例逐一审核把关。

大同市广大党员干部在主题教育中用好“深、实、细、准、效”五字诀深入调研，从解决人民群众的急难愁盼问题入手，发扬求真务实的作风，从“解剖一个问题”到“解决一类问题”，坚持学查改有机贯通，推动主题教育取得扎实成效。全市县处级以上领导干部深入一线，化解出租车市场不规范、网约车不合规等373个信访积案，召开信访案件联席会议58次，协调解决跨领域、跨部门“急难愁盼”难题27个，市县领导干部现场办公1700多次，解决小区物业覆盖、国省干线公路限速管理、生态环保、安全防范等方面1100多个问题。目前，公益性零工市场县县全覆盖、老旧小区无物业服务清零行动、农村寄递物流服务全覆盖3件重点民生实事，已全部高质量完成。缓解“停车难”划设的8200个临时停车位已全部启用，横跨晋蒙两省51.9公里的长输管线项目竣工投产，市区新建供热管线7.2公里，51个老旧小区供热管网改造全部竣工。省委第二巡回督导组调研中发现12家涉拆单位退休职工安置问题，督导组与大同市委同向发力、联动推进，891人全部安置到位，问题彻底解决。大同市全力推进的426件民生实事办理，已办结290件，办结率68.1%，一系列惠民生、暖民心、顺民意的民生实事受到百姓赞誉。

第二批主题教育中，大同市建立“单位党委（党组）初审、联络组复审、主题教育办联审、省委督导组终审”四级联审机制，对市级检视的402条问题逐条过、逐句改、逐单位审，反馈意见1194条。紧扣发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，采取台账式管理、项目化推进方式，扎实推进整改整治。各县（区）、市直各单位领导班子检视出1089条问题，动态完善整改措施，目前整治718条整改率达66%。

大同市高质量建立调研成果转化清单，市级领导干部确定调研成果转化项目21个，制定具体工作措施47条，其他县处级以上领导干部确定调研成果转化项目1124个，制定具体工作措施2279条。广大基层党组织开展“送法下乡”宣传活动91场、发放资料80余万册、答疑解惑25万人次；健全村民议事会、道德评议会1657个，调解各类矛盾纠纷6167件，成功率98.7%，推进问题矛盾在基层一线化解。

大同市把开展主题教育同加快高质量发展、调研服务实体经济等结合起来，推动“问题清单”转化为“成效清单”，建立健全行得通、做得实、长期管用的长效机制，做好互促共进“大文章”，切实把主题教育成果转化为大同高质量发展的实际成效。建立“京津冀晋蒙”和“连理同庆”“延张乌同”三大区域文旅合作机制，把开展主题教育与“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命职责紧密结合起来，找好“突破口”，全力推动高质量发展。全面贯彻落实省委《关于支持大同市打造对接京津冀协同发展桥头堡的意见》，市委十六届五次全会提出“15886”工作体系，瞄准科技（先进制造业）、能源、农业、文旅消费“四大赛道”,加快构建体现大同特色优势的现代化产业体系，组建16支驻京小分队常驻北京开展精准招商，对接京津冀各类单位2184家，签约招商引资项目87个480.32亿元，落地33个267.15亿元，开工22个96.17亿元。目前，秦淮、中联、京东3个在建数据中心投产达效，抖音超大数据中心、秦云零碳数基能源综合体开工建设，数字产业完成投资160亿元。

大同市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措，推进无差别受理“综合窗口”和“一体化服务能力提升”省级试点改革，建成“不见面审批”系统，让数据信息“多跑路”、企业群众“少跑腿”。持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，办理“承诺制”相关手续233项，投入使用标准厂房51.49万平方米。目前，全省营商环境3项重要指标中，全市千人拥有企业增速排名第1、新增经营主体中企业占比排名第2、新增经营主体中涉税主体占比排名第3。

全市6家重点监测景区接待人数680多万人次、门票收入3.9亿元，同比增长均达2.5倍；普通国省干线公路已开始标志牌加工、基坑开挖、拆除旧限速标志牌等工作；投资67.76万元建设的全市最大物流园区“万昌司机之家”注册会员达2000余人；提升患者就医体验方面，出台6方面22条举措和27项评估指标，5家三级公立医院实现“一次挂号管三天”服务；农村集体资产监测管理和产权流转交易平台全覆盖，目前已挂牌9个项目；12345热线整合归并各类热线电话40条，建立“一快三直”快速响应机制，热线办理质量全省地级市排名第1，被列为全省第一批优化营商环境创新示范案例。

截至目前，县处级以上领导干部带队累计对接各类单位2184家，与京津冀地区签约项目87个，完成投资12.24亿元。前三季度，全市一般公共预算收入增速全省第二，农村居民人均可支配收入增速全省第一。

下一步，大同市坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实党中央及省市委决策部署结合起来，同推动中心工作结合起来，做好互促共进“大文章”，把主题教育与省委赋予大同“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命相结合，按照“八型八地”发展定位、“八链合作”实现路径，聚焦科技（先进制造业）、能源、农业、文旅消费“四大赛道”，加快实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，切实把主题教育成果转化为大同高质量发展的实际成效。

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